高校技術轉移關鍵是實戰能力

2019-06-07 19:06:47 来源: 朝阳信息港

  高校技术转移关键是实战能力

  高校和科研院所是科技成果的主要产生单位,近年来,我国高校每年都有3万多项科技成果问世,但科技成果的转化率约为25%,能真正实现产业化的不足5%。根据瑞士洛桑国际管理学院的排名,我国企业获得高校和科研机构技术的机会与能力,在所评国家中一直排在几名。

  高校技術轉移的有效運行機制是發展產學研聯合體,但我國高校科研人員普遍忽視科研與社會、企業、市場的聯系。原因在于目前高校對職稱的評審、工作量的計算,存在“重論文”、“重評獎”、“不重市場”的傾向,高校對其科研人員的考核依據是項目、專著、論文、證書,對科研成果的評價側重于考察其理論水平和所謂的學術水平,對技術成果轉化的經濟效益和社會效益關注不夠,導致科學研究選題偏重于理論研究,而缺乏對技術成果市場轉化的可行性分析與預測。

  我国高校技术转移多由处理行政事务为主的科技处负责,其繁杂的行政事务也会影响技术转移的工作效果。目前我国专门从事技术转移的专利分析师也极少,既具备技术知识,又懂市场,同时掌握相关法律知识的跨学科的复合型人才匮乏。相关法律政策对技术转移的资金支持力度不够,缺乏促进高校技术转移的专项资金,加上资本市场发育不良,风险资金退出机制不畅,企业不敢冒风险投资或购买“半成品”的技术成果,进而导致高校与企业之间形成“两张皮”现象,阻碍了高校的技术转移。

  高校具有思想库、知识库、人才库的优势决定了高校是我国技术创新的生长点与辐射源,在国家技术创新系统中应处于核心地位。高校不仅要进行技术创新,更要将其技术创新成果转移,实现其市场价值,也就是要有实战能力,这是高校实现其社会服务功能的重要途径。

  国家与政府层面,要建立健全促进技术转移的法律法规。关键是明晰相关主要内容:一是正确定位高校技术转移目的。二是确定高校技术转移的原则。如自愿原则、有偿许可原则、国内厂商优先原则等。三是确认政府资助的高校科技创新成果的技术成果归属高校,同时政府在某些情况下享有必要的使用和介入权。使用和介入权的情形主要有:研发方放弃其技术成果,且无其他合适产权主体;出于国家安全或重大公共利益的考虑;难以立即市场化且具有重大科技进步社会效应的技术成果。四是规定技术转移后的相关跟进服务措施和技术使用过程中的信息反馈机制。五是明确高校技术转移机构的设置、性质和运行机制。六是规定促进高校技术转移的税收政策、金融政策、科技投入政策等。如在投入政策方面,将设立成果转化专项资金制度化,并建立转化资金合理使用监督机制。

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